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정조의 금난전권 철폐 – 조선 기득권의 ‘극우적 저항’과 오늘의 교훈

AI_뉴라이프 2025. 9. 24. 09:57
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📌 한국 극우의 흐름은 정치·종교·경제가 얽힌 이익 카르텔입니다.

📌 조선 정조의 금난전권 철폐도 기득권의 극우적 저항을 제압한 역사적 사례입니다.

 


1. 왜 이 글을 쓰는가?

 

최근 한국 극우 흐름은 단순한 정치 연대가 아니라 이익 카르텔로 굳어지고 있습니다.

미국·일본 극우와의 연동 과정에서 종교 세력, 경제적 이해관계가 얽혀 있다는 점이 분석되고 있습니다.

 

매불쇼 특집 코너에서도 이 흐름을 다뤘습니다.

 

 

즉, 단순한 사상의 문제가 아니라 종교·경제·정치가 결합한 기득권 카르텔이 문제의 핵심이라는 겁니다.

 

이걸 보며 떠오른 것이 조선시대의 사례입니다.

정조가 추진한 금난전권(禁亂廛權) 폐지는, 당시 시전 상인들이 특권을 지키기 위해 집단적으로 저항하며 카르텔을 유지하려 했던 사건이었습니다.

오늘날 극우적 흐름과 놀랍도록 닮아 있습니다.

 


2. 조선시대 기득권 세력의 ‘극우적’ 저항 사례 – 금난전권 폐지

 

(1) 금난전권이란 무엇인가

 

금난전권은 시전 상인(특권 상인)이 왕으로부터 부여받은 독점권으로, 난전(자유 상인)의 영업을 탄압할 수 있는 권리였습니다.

겉으로는 ‘시장 질서 유지’였지만, 실제로는 백성의 생계와 자유 상업을 억압한 기득권 장치였습니다.

 

(2) 정조의 첫 도전 – 실패

  • 정조는 즉위 직후부터 금난전권 폐지를 검토했습니다.
  • 그러나 영조가 생존해 있었고, 시전 상인들의 집단 반발(상소·폭력 시위)이 거세게 일어났습니다.
  • 『정조실록』 초기 기록에 따르면, 상인들이 “질서가 무너진다”며 반대했고, 금난전권은 일단 유지되었습니다.
  • 이때 정조는 권력 기반이 약해 강행할 수 없었던 한계가 있었습니다.

👉 오늘날 극우가 “질서 붕괴” “사회 혼란”을 외치며 개혁을 막는 방식과 유사합니다.

 

(3) 1791년, 재도전 – 성공

 

정조는 즉위 후 정치적 기반을 강화한 뒤, 1791년 금난전권 철폐를 단행했습니다.

『정조실록』 15년조에는 이렇게 나옵니다.

“시전의 독점은 백성을 해친다. 난전을 허용하라.”

 

이 장면은 MBC 드라마 <이산>에서도 강렬하게 재현되었습니다.

관련 영상 보기

 

금난전권을 행사하는 시전 상인들의 모습 (출처 : MBC 드라마 이산 / [옛드 : MBC 옛날 드라마] 유튜브 채널)

 

금난전권 철폐가 발표되자 이에 항의하는 시전 상인들의 모습 (출처 : MBC 드라마 이산 / [옛드 : MBC 옛날 드라마] 유튜브 채널)

 

정조가 즉위 초 실패를 겪은 뒤, 다시 시전 상인들과 맞서며 금난전권 철폐를 밀어붙이는 모습은 실제 역사 기록과 맞닿아 있습니다.

시전 상인들의 집단 항의와 폭력적 저항은, 오늘날 기득권의 ‘극우적 선동’과 겹쳐 보입니다.

 

(4) 의미와 역사적 평가

  • 당시 시전 상인들은 자신들의 특권을 “질서”라 포장하고, 개혁을 “혼란”이라 낙인찍었습니다.
  • 그러나 정조는 개혁이 곧 민생 안정임을 분명히 하며 끝내 기득권 저항을 무너뜨렸습니다.
  • 금난전권 폐지는 이후 시장 활성화에 기여했고, 정조 개혁의 상징적 성과로 평가됩니다.

3. 극우적 저항의 패턴과 극복

 

  • 패턴
    • 개혁을 “혼란”으로 낙인찍기
    • 특권을 “질서”로 포장
    • 집단 행동과 폭력 동원

 

  • 극복 방식
    • 정조: 군사·행정력 동원 + 제도화(《대전통편》)
    • 결과: 시장 개방 → 민생 안정 → 개혁의 정당성 확립

4. 결론

 

조선시대에도 기득권은 개혁을 막기 위해 오늘날 극우와 똑같은 언어와 행동을 사용했습니다.

정조의 금난전권 폐지는 이런 극우적 저항을 국가 권력과 제도 개혁으로 돌파한 대표적 사례입니다.

 

👉 오늘날 한국 사회가 직면한 극우적 흐름 역시, 역사의 교훈처럼 제도와 민주주의적 힘으로 극복할 수 있다는 메시지를 남깁니다.

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